В соответствии со статьей 3 Закона Астраханской области от 28.12.2022 № 116/2022-ОЗ «О внесении изменений в Закон Астраханской области «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» и о признании утратившими силу Закона Астраханской области «О реализации отдельных положений Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Закона Астраханской области «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет в Астраханской области» право на получение назначенной до 01.01.2023 ежемесячной выплаты, сохраняется за гражданами до окончания периодов, на которые денежные выплаты были назначены, или до назначения данным гражданам ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. 

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя:

1. Право на предоставление мер социальной поддержки имеютт:

1) дети-сироты;

2) дети, оставшиеся без попечения родителей;

3) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

2. Лицам, указанным в пунктах 1) - 3) п. 1 предоставляется:

1) право на обучение на подготовительных отделениях в государственных образовательных организациях Астраханской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеразвивающих программ, без взимания платы;

2) денежная компенсация стоимости обучения на подготовительных отделениях в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеразвивающих программ на территории Российской Федерации в размере фактических затрат, произведенных данными лицами на оплату таких образовательных услуг;

3) право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения в государственных образовательных организациях Астраханской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, без взимания платы;

4) денежная компенсация стоимости получения второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования в размере фактических затрат, произведенных данными лицами на оплату таких образовательных услуг;

5) право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения в государственных образовательных организациях Астраханской области, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, без взимания платы;

6) денежная компенсация стоимости однократного прохождения обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения в размере фактических затрат, произведенных данными лицами на оплату таких образовательных услуг.

Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5), 6) п. 2 сохраняются за лицами, указанными в пунктах 1) - 3), прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования.

(часть 2 в ред. Закона Астраханской области от 20.09.2021 N 102/2021-ОЗ)

3. Лицам, указанным в нунктах 1)-4) п. 1, обучающимся за счет средств бюджета Астраханской области или местных бюджетов муниципальных образований Астраханской области, предоставляется:

1) ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей - в случае обучения данных лиц по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам;

2) ежемесячное пособие на оплату проезда в размере 350 рублей, а также право на бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы - в случае обучения данных лиц по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.

(в ред. Законов Астраханской области от 25.05.2018 N 41/2018-ОЗ, от 29.08.2019 N 42/2019-ОЗ)

4. Дети, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем.

Лица, указанные в пунктах 1)-4) п. 1, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем либо им возмещается их полная стоимость.

(часть 4 в ред. Закона Астраханской области от 15.10.2019 N 52/2019-ОЗ)

5. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств бюджета Астраханской области, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета Астраханской области или местных бюджетов муниципальных образований Астраханской области, - лица, указанные в пунктах 1)-4) п.1 за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета Астраханской области или местных бюджетов муниципальных образований Астраханской области, обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием либо им возмещается их полная стоимость, а также обеспечиваются единовременным денежным пособием.

(в ред. Закона Астраханской области от 15.10.2019 N 52/2019-ОЗ)

Указанные меры социальной поддержки не предоставляются лицам, указанным в п. 1 в случае, если указанные меры социальной поддержки уже были им предоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались и (или) воспитывались.

6. Размер и порядок предоставления мер социальной поддержки, устанавливаются Правительством Астраханской области.

Порядок, условия и нормы предоставления меры социальной поддержки, устанавливаются Правительством Астраханской области.

(в ред. Закона Астраханской области от 25.05.2018 N 41/2018-ОЗ).

При передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство) осуществляются:

1) ежегодное пособие на каждого из детей, находящихся под опекой (попечительством), обучающихся в общеобразовательных организациях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей в размере 1500 рублей.

(в ред. Законов Астраханской области от 21.02.2018 N 10/2018-ОЗ, от 29.08.2019 N 42/2019-ОЗ)

2) ежемесячное пособие на оплату коммунальных услуг опекуну (попечителю), детям, находящимся под его опекой (попечительством), в размере 500 рублей на каждого из указанных лиц;

(в ред. Законов Астраханской области от 21.11.2017 N 77/2017-ОЗ, от 21.02.2018 N 10/2018-ОЗ, от 29.08.2019 N 42/2019-ОЗ)

3) бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, отпускаемыми по рецептам, выданным медицинскими работниками медицинских организаций, осуществляющих деятельность на территории Астраханской области, для детей в возрасте до шести лет при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях;

(п. 3 в ред. Закона Астраханской области от 21.05.2019 N 27/2019-ОЗ)

4) обеспечение бесплатным питанием детей, находящихся под опекой (попечительством), обучающихся за счет средств бюджета Астраханской области по образовательным программам основного общего образования, среднего общего образования по очной форме обучения, либо возмещение его полной стоимости;

(в ред. Законов Астраханской области от 15.10.2019 N 52/2019-ОЗ, от 27.08.2020 N 71/2020-ОЗ)

5) один день в месяц - бесплатное посещение детьми, находящимися под опекой (попечительством), определенных Правительством Астраханской области государственных музеев, организаций культуры, находящихся в ведении Астраханской области, государственных образовательных организаций Астраханской области, а также выставок, проводимых исполнительными органами государственной власти Астраханской области или областными государственными учреждениями;

6) ежемесячное пособие на оплату проезда детей, находящихся под опекой (попечительством), обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в размере 350 рублей на каждого из указанных лиц.

(п. 6 введен Законом Астраханской области от 29.08.2019 N 42/2019-ОЗ)

3. При передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемную семью помимо мер социальной поддержки, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляются:

1) выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям на каждого воспитываемого приемного ребенка:

а) не достигшего 10-летнего возраста, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта, в размере 7296 рублей;

б) в возрасте от 10 лет включительно до 18 лет, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта, в размере 8756 рублей;

в) ребенка с ограниченными возможностями, не достигшего 18-летнего возраста, - 8756 рублей;

2) выплата дополнительного вознаграждения приемным родителям за каждого последующего ребенка, принятого на воспитание сверх четырех детей, в размере 1459 рублей.

3.1. Меры социальной поддержки, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, не предоставляются в случае нахождения воспитываемого приемного ребенка на полном государственном обеспечении в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальном учебно-воспитательном учреждении открытого и закрытого типа или в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

(часть 3.1 введена Законом Астраханской области от 25.05.2018 N 41/2018-ОЗ)

4. Порядок предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 2, частью 3 настоящей статьи, устанавливается Правительством Астраханской области.

(в ред. Закона Астраханской области от 29.08.2019 N 42/2019-ОЗ).

В качестве мер социальной поддержки гражданам предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее — субсидии), в случае, если расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг  составляют более 18% совокупного дохода семьи.

Назначение и выплата субсидии осуществляется на основании Правил  предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761.

Право на субсидии имеют:

 - пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

 - наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

- члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; - собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

 Для назначения субсидии заявители или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в Центр заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением следующих документов (с предъявлением оригинала, если копия не заверена в соответствии с законодательством Российской Федерации):

 - копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

- документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

- копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

 - копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя – иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий;

- сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии; совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев. Отсчет указанного 6-месячного периода начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии. 

Заявитель вправе представить следующие документы:

- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;

 - копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;

- копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;

 - документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, а также копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в  случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье.

 В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по её погашению с предприятиями-поставщиками коммунальных услуг.

 В целях упрощения процедуры получения информации о наличии (отсутствии) у граждан задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг министерством заключены соглашения об информационном сотрудничестве со следующими организациями, осуществляющими деятельность на территории Астраханской области:

 - ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань»;

 - МУП г. Астрахань «Астрводоканал»;

 - Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области»;

 - ООО «РЦ Астрахани»;

- ООО «Астраханский расчетный центр»;

 - ОАО «Социальные гарантии»;

 - ООО «ЭкоЦентр»;

 - ООО «Чистая среда»;

- ПАО «Астраханская энергосбытовая компания»;

 - ООО СКФ «Лифтсервис»;

 - ООО «Расчетный центр»;

 - МУП МО «Черноярский район» «Черноярское коммунальное хозяйство»;

 - Муниципальным унитарным предприятием «Растопуловское ЖКХ»;

 - МУП «ЖЭК» Администрация МО «Рабочий поселок Красные Баррикады»;

- МУП «Вектор» Администрация МО «Рабочий поселок Красные Баррикады»;

- Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации;

 - ООО «Коммерческая фирма Абсолют»;

- МУП «АвангардЪ»;

 - ООО «НовоГрад».

Предоставление сведений об отсутствии (наличии) задолженности из вышеуказанных организаций не требуется. В случае если поставщиками жилищно-коммунальных услуг являются иные организации, гражданину необходимо представить в центр социальной поддержки населения сведения об отсутствии задолженности из этих организаций либо соглашения о ее погашении.

 В случае поступления в рамках информационного сотрудничества в центры социальной поддержки населения информации о наличии у гражданина задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг  урегулирование вопроса погашения задолженности с ресурсоснабжающими организациями и расчетными центрами осуществляется непосредственно гражданином.

Законом Российской Федерации от 15.05.91 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон РФ № 1244-1) предусмотрена система мер, обеспечивающая социальные гарантии, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также членам их семей.

Вышеуказанной категории граждан из средств федерального бюджета в соответствии со статьей 14 Закона РФ № 1244-1 предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Согласно статье 160 Жилищного кодекса Российской Федерации  компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает в установленном законодательством порядке.

На территории Астраханской области порядок и условия предоставления данной компенсации регламентированы Законом Астраханской области от 18.12.2008 № 79/2008-ОЗ «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Дополнительно на территории Астраханской области статьей 34 Закона Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» установлено ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг следующим категориям граждан:

1) инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2) гражданам, получившим и перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

3) семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

4) семьям умерших инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Указанное пособие предоставляется вышеперечисленным лицам (семьям), имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за мерой социальной поддержки.

Пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется ежемесячно в фиксированном размере, независимо от сезонного увеличения/снижения размеров платы за жилищно-коммунальные услуги, а также отсутствия (наличия) задолженности по оплате данных услуг.

Порядок предоставления данного пособия установлен постановлением Правительства Астраханской области от 18.01.2018 № 9-П «О Порядке и условиях предоставления ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Астраханской области».

 Информация о мерах социальной поддержки, порядке их предоставления и перечне  документов, необходимых для назначения данных мер социальной поддержки, размещена на сайте министерства https://minsoctrud.astrobl.ru. 

«Региональные ветераны труда» - это лица, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание «Ударник коммунистического труда» или другие виды поощрений, которые являются региональной категорией льготников, установленной законодательством Астраханской области (далее – лица, имеющие длительный трудовой стаж).

В соответствии со статьей 31 Закона Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области», подпунктами 3.2, 3.3 пункта 3 Порядка и условий предоставления единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 29.12.2011 № 655-П супруге (супругу), детям в возрасте до 18 лет, родителям военнослужащего, сотрудника органов внутренних дел, лица, проходящего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибшего (пропавшего без вести) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате боевых действий, в том числе вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, при выполнении задач в случае использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется единовременная материальная помощь в размере 1,0 млн рублей в равных долях пропорционально количеству родственников погибшего (пропавшего без вести) военнослужащего.

Согласно статье 21 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Федеральный закон № 5-ФЗ) нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим;

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом семей погибших (умерших) производится в первоочередном порядке.

Обращаем внимание, что независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона № 5-ФЗ, предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

В соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

На территории Астраханской области порядок и условия предоставления данной компенсации регламентированы Законом Астраханской области от 18.12.2008 № 79/2008-ОЗ «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее – Закон Астраханской области № 79/2008-ОЗ).

Кроме того, на территории Астраханской области статьей 20 Закона Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» установлено ежемесячное дополнительное социальное пособие получающим пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющим доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за мерой социальной поддержки, нетрудоспособным членам семьи:

- погибшего (умершего) ветерана боевых действий, за исключением случаев, когда смерть наступила в результате его противоправных действий;

- погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лица, на которого распространяется действие Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»;

- погибшего (умершего) в период прохождения военной службы по призыву военнослужащего, на которого распространяется действие статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Порядок и условия предоставления данного пособия установлены постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2016 № 475-П «О порядке и условиях предоставления ежемесячного дополнительного социального пособия членам семей погибших (умерших) участников боевых действий, ветеранов боевых действий, лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)». 

Гражданам, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике в 1994 – 1996 годах, а также непосредственно участвовавшим в борьбе с терроризмом на территории Чеченской Республики и Республики Дагестан с августа 1999 года в составе Объединенной (временной оперативной) группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и в выполнении задач в зоне вооруженного конфликта и условиях чрезвычайного положения в Республике Южная Осетия в период с 8 по 22 августа 2008 года, являвшимся на 31.08.2019 получателями мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» (в редакции до 01.09.2019), имеющим среднедушевой доход семьи (при наличии) или доход одиноко проживающего гражданина ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за мерой социальной поддержки, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

 ежемесячное пособие на оплату коммунальных услуг в размере 700 руб.;

 денежная компенсация на оплату транспортных услуг по доставке топлива в размере 313,37 руб. при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления.

 Пособие на оплату коммунальных услуг предоставляется ежемесячно в фиксированном размере, независимо от сезонного увеличения/снижения размеров платы за жилищно-коммунальные услуги, а также отсутствия (наличия) задолженности по оплате данных услуг. 

 Порядок предоставления вышеперечисленных мер социальной поддержки регулируется:

постановлениями Правительства Астраханской области:

от 18.01.2018 № 9-П «О Порядке предоставления ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Астраханской области»; 

 от 10.05.2018 № 170-П «О Порядке предоставления денежной компенсации на оплату транспортных услуг по доставке топлива отдельным категориям граждан»;

постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 18.06.2018 № 53 «Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов, центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, центра социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования Знаменск, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг».

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка (далее – ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» гражданам в случае, если первый ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года и является гражданином Российской Федерации, семьям, среднедушевой доход которых не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (2-кратная величина прожиточного минимума по Астраханской области для трудоспособного населения с 01.06.2022 составляет 29 434,00 руб.), предоставляется  ежемесячная выплата на первого рожденного (усыновленного) ребенка на срок до достижения ребенком возраста трех лет. Размер ежемесячной выплаты на первого рожденного (усыновленного) ребенка с 01.06.2022  составляет 14 170 руб.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев) путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Отсчет указанного двенадцатимесячного периода начинается за шесть месяцев до даты подачи заявления о назначении такой ежемесячной выплаты.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.

В соответствии со статьей 8 Закона Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» (далее - Закон Астраханской области № 85/2016-ОЗ) право на пособие на ребенка предоставляется одному из родителей (усыновителей) на каждого рожденного, усыновленного, совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста восемнадцати лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Астраханской области, установленного на дату обращения за мерами социальной поддержки (с 01.06.2022 – 13501 руб.).

Согласно Порядку назначения и выплаты пособия на ребенка, утвержденному постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2014 № 668-П, для назначения пособия на ребенка заявитель представляет, в том числе, документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

Пособие на ребенка назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявителем подано заявление о назначении пособия.

В случае первичного обращения за назначением пособия, пособие на ребенка назначается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами и не ранее даты рождения ребенка.

Заявление о назначении пособия на ребенка с документами могут быть поданы:

- в Центр социальной поддержки населения по месту жительства;

- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно статье 11 Закона многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного Правительством Астраханской области, предоставляются:

- право на бесплатное посещение определенных Правительством Астраханской области государственных музеев, организаций культуры, находящихся в ведении Астраханской области, государственных образовательных организаций Астраханской области, а также выставок, проводимых органами исполнительной власти Астраханской области или областными государственными учреждениями, один день в месяц;

- ежемесячное пособие на оплату коммунальных услуг на каждого из членов многодетной семьи (583,14 рублей - размер проиндексирован с 01.02.2021, с учетом индексации с 01.02.2022 размер выплаты составит – 583,88 руб.);

- денежная компенсация на оплату транспортных услуг по доставке топлива в размере, установленном постановлением Правительства Астраханской области, при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления;

- однократно при рождении до 31 декабря 2017 года (включительно) третьего или последующих детей, если ранее многодетная семья не воспользовалась правом на данную меру социальной поддержки, региональный семейный капитал в размере 66 065,65 руб. (размер проиндексирован с 01.02.2021, с учетом индексации с 01.02.2022 размер выплаты составит – 71 681,23 руб.).

Право на получение регионального семейного капитала предоставляется многодетным семьям при условии проживания родителей, состоящих в браке, не состоящего в браке родителя на территории Астраханской области не менее трех лет и при условии, что ни один из родителей не имеет неснятую или непогашенную судимость за умышленные преступления против личности, совершенные в отношении своего ребенка (детей).

Следует отметить, что согласно пункту 5 Порядка и условий предоставления регионального семейного капитала многодетным семьям Астраханской области, утвержденных постановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2017 № 260-П «Об отдельных мерах социальной поддержки многодетных семей Астраханской области», право на обращение за предоставлением семейного капитала возникает по истечении двух лет со дня рождения третьего ребенка или последующих детей и реализуется не позднее чем до истечения трех лет со дня рождения третьего ребенка или последующих детей;

- ежегодное пособие на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных организациях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей (1614,41 руб. – размер проиндексирован с 01.02.2021, с учетом индексации с 01.02.2022 размер выплаты составит – 1751,63 руб.);

- ежемесячная денежная выплата в случае рождения после 1 января 2018 года (включительно) третьего ребенка или последующих детей на каждого третьего или последующего ребенка до достижения им возраста трех лет в размере величины прожиточного минимума в Астраханской области, установленной для детей (с 01.01.2022 по 31.05.2022 размер составил 12 882 руб.; с 01.06.2022 – 14 170 руб.).

Право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной настоящим пунктом, предоставляется многодетным семьям при условии проживания родителей, состоящих в браке, не состоящего в браке родителя на территории Астраханской области не менее трех лет;

- ежемесячное пособие на оплату проезда детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования на каждого из указанных лиц (376,7 рублей – размер проиндексирован с 01.02.2021, с учетом индексации с 01.02.2022 размер выплаты составит – 408, 72 руб.);

- бесплатное посещение секций в государственных организациях Астраханской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;

- путевки детям в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации, не чаще одного раза в год.

Дополнительно сообщаем, что согласно ч. 4 ст. 11 Закона независимо от среднедушевого дохода многодетным семьям предоставляется:

- бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, отпускаемыми по рецептам, выданным медицинскими работниками медицинских организаций, осуществляющих деятельность на территории Астраханской области, для детей в возрасте до шести лет при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях;

- путевки детям в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации, при наличии у них медицинских показаний и отсутствии противопоказаний не чаще одного раза в год.

В части предоставления мер социальной поддержки в виде путевок детям в организации отдыха детей и их оздоровления, а также путевок детям в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний необходимо обращаться в министерство образования и науки Астраханской области, расположенное по адресу: г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, д. 21, конт. тел.: (8512) 52-31-87.

В соответствии со статьей 8 Закона Астраханской области № 85/2016-ОЗ установлено пособие на ребенка (базовый размер с 01.02.2023 составляет 658,21 руб., размер пособия на ребенка-инвалида – 1316,42), право на которое имеет один из родителей (усыновителей) на каждого рожденного (усыновленного) совместно проживающего с ним ребенка до достижении им возраста восемнадцати лет в семье, имеющей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за мерами социальной поддержки (с 01.01.2023 – 13 944 руб.).                                                                                                                      - в соответствии со статьей 19 Закона Астраханской области № 85/2016-ОЗ   дети войны, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, имеют право на следующие меры социальной поддержки: 

 ежемесячное пособие на оплату проезда в размере  658,21 рублей;

 ежемесячное пособие на оплату коммунальных услуг в размере 921,49 руб.;

 денежная компенсация на оплату транспортных услуг по доставке топлива в размере 412,52 руб. при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления;

 компенсация расходов на оплату проезда в пределах Российской Федерации к месту гибели их родителей (одного из родителей), которые являлись военнослужащими и погибли (пропали без вести) в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, в размере не более 5275 рублей (в случае если родители (один из родителей) являлись военнослужащими и погибли (пропали без вести) в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов).                                                                                                                                                                                         - в соответствии со статьей 20 Закона Астраханской области № 85/2016-ОЗ нетрудоспособные члены семьи погибших (умерших) ветеранов боевых действий, лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), получающие пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющие доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за мерой социальной поддержки (20916 руб.) имеют право на ежемесячное дополнительное социальное пособие на каждого члена семьи в размере 1974,61 рублей.                                                      

 - в соответствии со статьей 23 Закона Астраханской области № 85/2016-ОЗ   лицам, имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание «Ударник коммунистического труда» или другие виды поощрений, имеющим доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за мерой социальной поддержки (20916 руб.), предоставляются следующие меры социальной поддержки:

 ежемесячное пособие на оплату проезда в размере 658,21  рублей;

 ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1316,40  рублей;

 ежемесячное пособие на абонентскую плату за пользование телефоном в размере 263,28  рублей;

 денежная компенсация на оплату транспортных услуг по доставке топлива, при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления, в размере 412,52 рублей в год.

"В соответствии с ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане) имеют  право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, а именно:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 22 Закона Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» (далее - Закон Астраханской области № 85/2016-ОЗ) ветеранам труда предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- ежемесячное пособие на оплату проезда в размере 658,21  рублей;

- ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1316,40  рублей;

- ежемесячное пособие на абонентскую плату за пользование телефоном в размере 263,28  рублей;

- денежная компенсация на оплату транспортных услуг по доставке топлива, при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления, в размере 412,52 рублей в год.

Согласно ст. 11 Закона Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-ОЗ «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» (далее – Закона       № 85/2016-ОЗ) право на получение семейного капитала имеют многодетные семьи, нуждающиеся в поддержке и отвечающие требованиям, указанным в пункте 2 части 1 статьи 2 Закона № 85/2016-ОЗ, при условии проживания родителей, состоящих в браке, не состоящего в браке родителя на территории Астраханской области не менее трех лет и при условии, что ни один из родителей не имеет неснятую или непогашенную судимость за умышленные преступления против личности, совершенные в отношении своего ребенка (детей).

В соответствии с пунктом 5 Порядка и условий предоставления регионального семейного капитала многодетным семьям Астраханской области, утвержденных постановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2017 № 260-П «Об отдельных мерах социальной поддержки многодетных семей Астраханской области», право на обращение за предоставлением семейного капитала возникает по истечении двух лет со дня рождения третьего ребенка или последующих детей и реализуется не позднее, чем до истечения трех лет со дня рождения третьего ребенка или последующих детей.

Для предоставления регионального семейного капитала один из родителей, состоящий в зарегистрированном браке, или родитель, не состоящий в зарегистрированном браке (далее - заявитель), или лицо, уполномоченное на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель заявителя), представляет в учреждение по месту жительства (месту пребывания) следующие документы:

- заявление;

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий его полномочия как представителя (в случае подачи заявления и документов представителем заявителя);

- документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии второго родителя в многодетной семье);

- свидетельства о рождении детей (в случае, если запись о государственной регистрации рождения произведена за пределами территории Астраханской области);

- свидетельство о заключении брака (в случае, если заявитель состоит в браке, государственная регистрация которого произведена за пределами территории Астраханской области);

- свидетельство о расторжении брака (в случае расторжения брака, государственная регистрация расторжения которого произведена за пределами территории Астраханской области);

- документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов его многодетной семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (далее - документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

- документы, содержащие сведения о принадлежащем заявителю и членам его многодетной семьи имуществе на праве собственности (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

- документы, подтверждающие проживание на территории Астраханской области заявителя и членов его многодетной семьи (договоры найма, аренды, пользования жилым помещением) (в случае отсутствия регистрации заявителя и членов его многодетной семьи на территории Астраханской области);

- документы, подтверждающие проживание на территории Астраханской области не менее 3 лет родителей, состоящих в браке, или родителя, не состоящего в браке (договоры найма, аренды, пользования жилым помещением) (в случае отсутствия у заявителя документов, подтверждающих проживание родителей, состоящих в браке, или родителя, не состоящего в браке, по месту жительства на территории Астраханской области не менее 3 лет);

- справку из образовательной организации, содержащую сведения об обучении детей в возрасте от 18 до 23 лет и (или) детей, объявленных в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными), в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (в случае, если в число детей, учитываемых для признания семьи многодетной, включены дети, достигшие возраста 18 лет и (или) объявленные в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными)).

- документ, подтверждающий прохождение детьми, супругом многодетной семьи военной службы по призыву (при наличии детей, супруга в многодетной семье, проходящих военную службу по призыву);

- документ, содержащий сведения о применении к супругу (супруге) многодетной семьи меры уголовно-правового или административно-правового характера, связанной с изоляцией его (ее) от общества (при наличии супруга (супруги) члена семьи, в отношении которого применена мера уголовно-правового или административно-правового характера, связанная с изоляцией его от общества);

- согласие второго супруга многодетной семьи на получение обратившимся за предоставлением семейного капитала супругом многодетной семьи семейного капитала (при наличии второго супруга в многодетной семье).

Решение о предоставлении семейного капитала или об отказе в его предоставлении принимается центром социальной поддержки населения в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в форме локального правового акта.

Для оформления указанных мер социальной поддержки необходимо обращаться в Центр или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ)  посредством личного обращения или через представителя, действующего на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

Информация о предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям и семьям с детьми, адресах центров социальной поддержки населения находится в общем доступе и размещена на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области (https://minsoctrud.astrobl.ru/).

Формы заявлений для предоставления мер социальной поддержки размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области https://minsoctrud.astrobl.ru/:

- в подразделе «Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан» раздела «Социальная поддержка и социальная помощь» https://minsoctrud.astrobl.ru/napravleniya-deyatelnosti/mery-socialnoi-podderzki-otdelnyx-kategorii-grazdan;

- в подразделе «Социальная поддержка многодетных семей» раздела «Социальная политика в отношении семьи» https://minsoctrud.astrobl.ru/napravleniya-deyatelnosti/socialnaya-podderzka-mnogodetnyx-semei.

С перечнем направлений социального контракта и адресами центров социальной поддержки населения Астраханской области можно ознакомиться по данной ссылке: https://minsoctrud.astrobl.ru/napravleniya-deyatelnosti/socialnyi-kontrakt.