Пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, может назначаться по предложению государственного учреждения службы занятости безработному гражданину, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста при одновременном соблюдении следующих условий:

1) отсутствует возможность для трудоустройства безработного гражданина, не достигшего возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;

2) безработный гражданин имеет страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеет указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

3) безработный гражданин имеет величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере, необходимом для назначения страховой пенсии по старости, в том числе назначаемую досрочно, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

4) безработный гражданин уволен в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить, за исключением следующих граждан:

1) не достигших возраста 16 лет;

2) обучающихся по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению органов службы занятости;

3) являющихся неработающими трудоспособными лицами, осуществляющими уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за престарелым, нуждающимся в соответствии с медицинским заключением в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

4) являющихся приемными родителями или создавших приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов;

5) которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости (в том числе досрочно), либо пенсия по предложению государственного учреждения службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

6) обратившихся в орган службы занятости субъекта Российской Федерации, в котором гражданин не имеет регистрации по месту жительства или месту пребывания;

7) не прошедших профилирование в соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан;

8) не явившихся без уважительных причин в день, установленный органом службы занятости для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости (за исключением инвалидов I или II группы, которым оказывается индивидуальная помощь в соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона, и граждан, в отношении которых организовано бесплатное выездное обслуживание в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона);

9) отказавшихся от согласования индивидуального плана содействия занятости или не направивших информацию о согласовании или об отказе от согласования индивидуального плана содействия занятости в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в срок, установленный органом службы занятости для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости;

10) отказавшихся в течение 10 дней со дня его регистрации в органе службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, а граждане, впервые ищущие работу и при этом не имеющий квалификации, - в случае двух отказов от предложений прохождения профессионального обучения и (или) оплачиваемой работы, включая работу временного характера и оплачиваемые общественные работы. При этом гражданину не могут быть предложены одна и та же работа, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности дважды;

11) не представивших без уважительных причин в орган службы занятости информацию о результатах проведенных переговоров с работодателями по двум вариантам подходящей работы в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в сроки, установленные порядком регистрации безработных граждан;

12) не представивших без уважительных причин в орган службы занятости в сроки и случаях, которые предусмотрены порядком регистрации безработных граждан, направление с отметкой работодателя о дне явки гражданина на переговоры и причине отказа ему в приеме на работу;

13) отказавшихся в течение 10 дней со дня регистрации в органе службы занятости в целях поиска подходящей работы от предложений трудоустройства по двум вариантам подходящей работы по результатам переговоров с работодателями;

14) осужденных по решению суда к исправительным работам либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;

15) представивших документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, другие недостоверные сведения, для признания их безработными;

16) являющихся плательщиками налога на профессиональный доход;

17) являющихся занятыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона.

Правила регистрации безработных граждан, Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы установлены постановлением Правительства РФ от 16.10.2024 № 1379. Указанные Правила содержат, в том числе, перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений.

В соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости населения предоставляют меру государственной поддержки по содействию началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

Порядок предоставления данной единовременной финансовой помощи утвержден постановлением Правительства Астраханской области от 30.03.2015 № 106-П (далее - Порядок). В соответствии с Порядком для получения единовременной финансовой помощи граждане, зарегистрированные в органах службы занятости населения в качестве безработных, представляют в структурное подразделение государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр занятости Астраханской области» (далее – территориальный центр занятости) заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи в произвольной письменной форме с указанием реквизитов открытого в кредитной организации счета, на который будет перечислена единовременная финансовая помощь, с предъявлением документа, удостоверяющего его личность.

Условиями предоставления единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности являются:

- достижение безработным гражданином 18-летнего возраста;

- регистрация гражданина в территориальном центре занятости населения в качестве безработного;

- получение безработным гражданином в территориальном центре занятости населения заключения о предоставлении сервиса «Предпринимательский старт», содержащего рекомендации о необходимости осуществления государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, создаваемого юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства или постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- согласование бизнес-плана комиссией (рабочей группой) по рассмотрению бизнес-плана (далее - комиссия);

- осуществление государственной регистрации безработного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановка на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в срок, не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения о согласовании бизнес-плана;

- заключение безработным гражданином с территориальным центром занятости населения договора о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (далее - договор);

- осуществление предпринимательской деятельности безработным гражданином в течение не менее 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Размер единовременной финансовой помощи составляет 100000 рублей. Финансовая помощь предоставляются не более одного раза.

Единовременная финансовая помощь предоставляется на следующие цели:

- оплата услуг при подготовке пакета документов для государственной регистрации юридического лица, для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- оплата государственной пошлины за предоставление лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- оплата государственной пошлины за государственную регистрацию результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;

- аренда зданий и помещений;

- приобретение основных средств (оборудования), в том числе сельскохозяйственных животных.

Решение об оказании единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности принимается территориальным центром занятости населения в форме приказа в течение 10 рабочих дней со дня подачи безработным гражданином заявления.

Затем территориальный центр занятости населения не позднее одного рабочего дня со дня издания приказа об оказании безработному гражданину единовременной финансовой помощи формирует проект договора и  согласовывает по указанному в заявлении номеру телефона с безработным гражданином дату и время посещения территориального центра занятости населения для заключения договора.

Далее территориальный центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора формирует реестр на перечисление единовременной финансовой помощи и направляет его в электронном виде для последующей выплаты единовременной финансовой помощи.

Организация прохождения профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая прохождение обучения в другой местности, осуществляется в соответствии со Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая прохождение обучения в другой местности, утвержденным приказом Минтруда России от 07.11.2024 № 611н, и Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, и иными категориями граждан, утвержденным приказом Минтруда России от 21.11.2024 № 628н.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан может осуществляться по направлению органов службы занятости, если:

- гражданин не имеет квалификации;

- невозможно подобрать подходящую работу в связи с отсутствием у гражданина необходимой квалификации;

- необходимо изменить профессию, специальность в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у гражданина квалификации;

- гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности.

Право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование имеют признанные в установленном порядке безработными:

- инвалиды;

- родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;

- длительно не работающие  (у которых период безработицы составляет более шести месяцев);

-  уволенные с военной службы;

- супруга (супруг) военнослужащего и гражданина, уволенного с военной службы;

- выпускники общеобразовательных организаций;

- впервые ищущие работу и при этом не имеющие квалификации;

- завершившие  прохождение военной службы по призыву, в том числе по мобилизации, или военной службы по контракту, либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании в течение трех лет после увольнения с военной службы, истечения срока действия соответствующего контракта, завершения пребывания в соответствующем добровольческом формировании;

- члены семей военнослужащих;

- супруга (супруг) государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должности государственной гражданской службы в государственные органы, расположенные в другой местности в пределах Российской Федерации.

Для прохождения профессионального обучения гражданину необходимо на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» подать заявление о прохождении профессионального обучения и дополнительного образования или самостоятельно обратиться в ближайшее структурное подразделение государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр занятости Астраханской области».

Размеры пособия для категорий граждан, признанных в установленном порядке безработными    :

- уволенные по любым основаниям (за исключением указанных ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшие в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель – в первые 3 месяца получают 75%, в следующие 3 месяца – 60%, но не более 5 880 рублей их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не выше максимальной величины пособия (15044 рубля) и не ниже минимальной величины пособия (1 764 рубля), увеличенных на размер районного коэффициента;    

- уволенные в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву и состоявшие до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель – в первые 3 месяца получают 75%, в следующие 3 месяца – 60%, но не более 5 880 рублей их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не выше максимальной величины пособия (15044 рубля) и не ниже минимальной величины пособия (1 764 рубля), увеличенных на размер районного коэффициента;     

- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и впервые признанные органами службы занятости в установленном порядке безработными получают пособие по безработице назначенное на срок шесть месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере максимальной величины пособия по безработице, за исключением граждан, достигших возраста 23 лет, которым пособие по безработице назначается в размере минимальной величины. В случае трудоустройства гражданина, указанной категории до истечения шести месяцев со дня его регистрации в качестве безработного орган службы занятости назначает такому гражданину за каждый полный отработанный месяц ежемесячную доплату на период, оставшийся до истечения указанного срока. Размер ежемесячной доплаты определяется как разница между среднемесячной начисленной заработной платой в соответствующем субъекте Российской Федерации, информация о которой опубликована (размещена) в порядке, предусмотренном законодательством об официальном статистическом учете и системе государственной статистики, на дату трудоустройства такого гражданина, и суммой фактически начисленной ему заработной платы. Для назначения ежемесячной доплаты гражданин представляет в орган службы занятости справку работодателя о фактически начисленной ему сумме заработной платы. Порядок осуществления ежемесячной доплаты, и форма справки утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения (приказы Минтруда России от 20.12.2023 № 882н, от 22.11.2024 № 631н);

- граждане предпенсионного возраста, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (есть исключения), состоявшие в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, в первые 3 месяца получают 75%, в следующие 4 месяца – 60%, в последующий период – 45% их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не выше максимальной величины пособия (15044 рубля) не ниже минимальной величины пособия (1 764 рубля), увеличенных на размер районного коэффициента; 

- граждане предпенсионного возраста, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (есть исключения), состоявшие в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель,     в размере минимальной величины пособия по безработице (1 764 рубля), увеличенной на размер районного коэффициента.    

Всем иным категориям граждан, в том числе:

- прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законодательством порядке, гражданам, снятым с учета в налоговых органах в качестве плательщика налога на профессиональный доход, гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, и гражданам, выполнявшим работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являлись выполнение работ и (или) оказание услуг, и состоявшим в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель;

- гражданам, впервые ищущим работу (кроме детей-сирот) пособие по безработице назначается в размере минимальной величины;

- гражданам, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке либо сведения о том, что они состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, или не менее 26 недель до увольнения в связи с призывом на военную службу;

- гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

- гражданам, уволенным за совершение дисциплинарного проступка или других виновных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель;

- гражданам, направленным органами службы занятости на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, и отчисленным из нее за совершение виновных действий назначается пособие в размере минимальной величины пособия (1 764 рубля), увеличенной на размер районного коэффициента.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2024 № 1379 утверждены Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правила регистрации безработных граждан. Согласно указанным Правилам постановка на регистрационный учет осуществляется структурными подразделениями государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр занятости населения Астраханской области», находящимися в муниципальных образованиях Астраханской области (далее – территориальные центры занятости населения) на основании заявления гражданина в форме электронного документа, направленного с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Гражданин, обратившийся в территориальный центр занятости населения, подает заявление и анкету, содержащую сведения о себе, в том числе сведения об образовании, о квалификации, об опыте работы и другие сведения, необходимые для поиска работы, в форме электронного документа. Анкету гражданин направляет не позднее 3 календарных дней со дня направления заявления. Ненаправленние гражданином анкеты в установленный срок является основанием для отказа территориальным центром занятости населения в принятии заявления гражданина. В заявлении гражданин указывает, претендует ли он на признание его безработным.

Отмечаем, что регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат как граждане, указавшие в заявлении, что не претендуют на признание себя безработными, – независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации, так и граждане, указавшие в заявлении, что претендуют на признание себя безработными – по месту жительства.

В целях поиска подходящей работы в Астраханской области гражданину необходимо обратиться в органы службы занятости населения с заявлением о предоставлении меры государственной поддержки по содействию в поиске подходящей работы в форме электронного документа. В случае отсутствия возможности самостоятельного заполнения заявления, он может лично посетить территориальный центр занятости населения, где сотрудники окажут содействие в заполнении необходимого заявления. Личное посещение органов службы занятости населения необходимо предварительно согласовать по телефону. Контактные данные территориальных центров занятости населения Астраханской области размещены на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://azn.astrobl.ru/).

В не менее эффективном поиске вакансий и выборе оптимального для проживания и трудоустройства региона Российской Федерации может помочь мобильное приложение государственного портала «Работа России». Обширная база вакансий прямо в приложении позволяет найти работу в любом регионе Российской Федерации с учетом пожеланий и требований гражданина, в том числе по наименованию вакансии, уровню заработной платы, опыту работы. Мобильное приложение дает возможность создать резюме, отправить отклик на понравившиеся вакансии, просмотреть приглашения на собеседования от работодателей и многое другое. Кроме того, просмотр вакансий доступен на государственном портале «Работа России» https://trudvsem.ru.

Для того чтобы подать заявление, у гражданина должна быть подтвержденная учетная запись на портале «Госуслуги» https://www.gosuslugi.ru/.

С более подробной информацией Вы можете ознакомиться на государственном портале «Работа России» https://trudvsem.ru.

Содействие в поиске подходящей работы является мерой государственной поддержки, которую могут получить:

- граждане, не имеющие работы и заработка, ищущие работу и готовые приступить к ней;

- иные категории граждан, независимо от их трудового и профессионального положения, в том числе планирующие поменять работу, испытывающие сложности с трудоустройством, студенты, работающие по срочному договору, выпускники, граждане предпенсионного возраста, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и др.

Для получения содействия в поиске подходящей работы гражданин может подать заявление на портале Госуслуг или портале «Работа России». Для подачи заявления необходимо иметь подтвержденную учетную запись ЕСИА. Если гражданину требуется помощь при заполнении заявления, он может лично обратиться в центр занятости населения за консультацией. Там же гражданин может подтвердить учетную запись ЕСИА (кроме центров занятости учетную запись можно также подтвердить в банках, МФЦ и других организациях).

Если гражданин не претендует на признание его безработным, заявление может быть подано независимо от места его жительства или места пребывания на территории Российской Федерации.

Для граждан, не имеющих работы и заработка, ищущих работу и готовых приступить к ней, если им в течение 11 дней со дня обращения не была найдена подходящая работа и если они указали в заявлении, что претендуют на признание безработными, предусмотрена регистрация в качестве безработного и выплата пособия по безработице.

Службой занятости населения в рамках получения указанной меры государственной поддержки предоставляются три сервиса:

- сервис по содействию в поиске работы («Подбор работы»);

- сервис по содействию в составлении (корректировке) анкеты («Мое резюме»);

- сервис по подготовке гражданина к переговорам с работодателем («Мое собеседование»).

         Содействие службы занятости населения в трудоустройстве выражается в:

- предложении (вариантах) работы;

- уведомлении о проведении переговоров о трудоустройстве (направления на работу) (не более двух за один раз);

- проведении переговоров о трудоустройстве по предложениям (вариантам) работы;

- помощи в составлении резюме, составленном гражданином с учетом рекомендаций центра занятости населения (при получении сервиса «Мое резюме»);

- профессиональной консультации и рекомендации гражданину о подготовке к переговорам с работодателем (при получении сервиса «Мое собеседование»).