Какие документы регламентируют процесс аттестации экскурсоводов, гидов (гидов-переводчиков)?
– Федеральный закон об основах туристской деятельности в Российской Федерации № 132-ФЗ;
– Положение об аттестации экскурсоводов, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. № 833;
– Постановление Правительства РФ от 31 мая 2022 г. № 992 «Об утверждении Правил оказания услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика».
Можно ли продолжать работу экскурсоводом (гидом) или гидом-переводчиком без прохождения аттестации?
Экскурсовод (гид), гид-переводчик, непрошедший аттестацию и не включенный в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, не может осуществлять экскурсионную деятельность.
Оказание услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика допускается со дня включения сведений об экскурсоводе (гиде) и о гиде-переводчике в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.
Кто проводит аттестацию?
Аттестация проводится аттестационной комиссией, создаваемой исполнительным органом субъекта Российской Федерации в сфере туризма (в Астраханской области – министерство экономического развития Астраханской области), в отношении граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Предполагается ли оплата государственной пошлины для получения данной услуги?
За выдачу нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида), гида-переводчика предусмотрена уплата государственной пошлины в размере 2 000 рублей.
Как подать документы?
Заявление и необходимые документы для прохождения аттестации соискатель может подать посредством:
- Личного кабинета в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
- Кто может воспользоваться данной услугой?
Государственная услуга предоставляется физическим лицам - гражданам Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации (далее - заявитель), соответствующим требованиям, установленным Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 833 "Об утверждении положения об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков".
От имени заявителей вправе выступать уполномоченные представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Какой срок предоставления государственной услуги?
Общий срок предоставления государственной услуги в случае внесения министерством сведений в реестр и выдачи нагрудной идентификационной карточки - не более 45 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Какие документы прилагаются к заявлению?
Для получения государственной услуги в части результата по внесению министерством сведений в реестр и выдаче нагрудной идентификационной карточки заявитель представляет следующие документы и сведения:
- заявление об аттестации экскурсовода (гида), гида-переводчика согласно;
- цветная фотография размером 3 на 4 сантиметра;
- копии документов о получении заявителем среднего профессионального или высшего образования либо сведения о них в случае, если сведения о документах о получении заявителем среднего профессионального или высшего образования содержатся в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";
- документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя;
- копии документов о получении заявителем дополнительного профессионального образования, в том числе о прохождении обучения по программам повышения квалификации и (или) программам профессиональной переподготовки в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика (далее - документы о получении заявителем дополнительного профессионального образования), за исключением заявителей, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование в сфере туризма по программам, включающим в себя дисциплину (модуль) по оказанию услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика, а также заявителей, имеющих стаж работы в качестве экскурсоводов (гидов) и (или) гидов-переводчиков не менее 5 лет либо сведения о них в случае, если сведения о документах о получении заявителем дополнительного профессионального образования содержатся в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";
- копии документов, подтверждающих наличие у заявителя необходимого стажа работы в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика, в случаях, установленных подпунктом "б" пункта 4 и пунктом 26 Положения об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 833;
Какие документы подтверждают наличие стажа работы у соискателя?
Документами, подтверждающими наличие у заявителя необходимого стажа работы, являются:
- копии трудовых договоров, трудовых книжек или сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации;
- копии гражданско-правовых договоров;
- сведения о регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением видов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 79.11, 79.12 и (или) 79.90;
- сведения о постановке заявителя на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход с приложением копий чеков, сформированных при произведении расчетов при оказании услуг в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
- сведения об аттестатах, свидетельствах либо иных документах, подтверждающих уровень квалификации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, полученных в течение 5 лет, предшествующих дню подачи заявления.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы, содержащие сведения:
- об уплате государственной пошлины;
- о трудовой деятельности, трудовом стаже заявителя;
- о получении заявителем среднего профессионального или высшего образования;
- о получении заявителем дополнительного профессионального образования;
- о применении заявителем специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
- о регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением видов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 79.11, 79.12 и (или) 79.90.
Документы, составленные на иностранном языке без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), должны быть представлены с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Как соискатель может узнать о допуске/отказе к прохождению квалификационного экзамена?
Соискатель получает уведомление о допуске/отказе к прохождению квалификационного экзамена через сеть «Интернет» или посредством ЕПГУ в день принятия такого решения Министерством.
Уведомление о допуске содержит информацию о дате, месте и времени проведения квалификационного экзамена.
Уведомление об отказе содержит основания для отказа в допуске.
Как проходит квалификационный экзамен?
Квалификационный экзамен проводится в два этапа: тестирование и практическое задание.
Квалификационный экзамен проводится при личном присутствии соискателя или посредством видео-конференц-связи (в случае если такой вариант выбран в заявлении соискателя).
Что делать, если соискатель не может явиться на экзамен в назначенную дату?
В случае если соискатель не может по уважительной причине пройти в установленный срок квалификационный экзамен, ему предоставляется возможность (по его заявлению, оформленному в виде электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, посредством Единого портала или регионального портала) сдать квалификационный экзамен в иную дату с соответствии с графиком.
Заявление соискателя с указанием причины невозможности прибытия для прохождения квалификационного экзамена и указанием новой желаемой даты прохождения квалификационного экзамена в соответствии с графиком представляется в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации не позднее чем за 2 рабочих дня до дня прохождения квалификационного экзамена, указанного в уведомлении о допуске соискателя к прохождения квалификационного экзамена. Соискателю направляется новое уведомление уполномоченного органа субъекта Российской Федерации о допуске к прохождению квалификационного экзамена с указанием даты, времени и места его проведения.
Что делать, если соискателю отказано в допуске?
Если соискатель получает отказ в допуске по основанию «представление документов и сведений в неполном объеме», он имеет право после устранения причины отказа в течение 30 дней со дня получения уведомления об отказе в допуске повторно направить заявление.
Какие вопросы входят в тестирование?
Перечень вопросов включает в себя вопросы на знание законодательства, объектов туристского показа, знание туристских маршрутов и объектов, исторических событий, культуры и архитектуры, а также методологии ведения экскурсии.
Билет состоит из 30 вопросов, случайно выбранных из перечня вопросов, опубликованных на сайте Министерства в разделе «Деятельность -> Направления деятельность -> Туризм -> Аттестация экскурсоводов.
Какой результат тестирования признаётся удовлетворительным?
Результат тестирования будет признан удовлетворительным, если соискатель ответит верно на 23 из 30 тестовых вопросов.
Сколько действителен результат тестирования?
При успешной сдаче тестирования положительная оценка считается действительной в течение 2 месяцев со дня проведения тестирования.
При неудовлетворительном результате тестирования, когда возможно повторно пройти тестирование?
При неудовлетворительном результате тестирования, соискатель может вновь обратиться не ранее чем по истечении 30 дней со дня предыдущего тестирования.
Возможно ли пройти аттестацию без тестирования?
Если есть подтвержденный стаж работы более 5 лет в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика, то соискатель допускается к выполнению практического задания без прохождения тестирования.
Как проходит практическая часть экзамена?
Соискатель допускается к выполнению практического задания при удовлетворительном результате тестирования.
На практической части экзамена соискатель в присутствии членов аттестационной комиссии выбирает один из предложенных билетов с практическим заданием.
Практическое задание представляет собой ответы на поставленные в билете вопросы, об объектах показа (архитектурные, исторически, природные), теоретических аспектах построения экскурсии, о методических приемах экскурсионного показа и рассказа.
Практическое задание для гида-переводчика выполняется соискателем на русском и иностранном (иностранных) языках, указанном в заявлении.
С вопросами практических заданий можно ознакомиться на сайте Министерства в разделе «Деятельность -> Направления деятельность -> Туризм -> Аттестация экскурсоводов.
Как оценивается практическое задание?
Практическое задание оценивается путем простого голосования членов аттестационной комиссии. Практическое задание считается зачтенным, если более половины членов аттестационной комиссии проголосовали за аттестацию соискателя при кворуме не менее половины общего количества ее членов. При равенстве голосов решающим голосом обладает председатель аттестационной комиссии.
В течение какого времени возможно узнать результаты квалификационного экзамена?
Решение аттестационной комиссии направляется соискателю на адрес электронной почты, указанный в заявлении, или через ЕПГУ в день подписания протокола заседания аттестационной комиссии.
Что соискатель получает по итогам успешного прохождения аттестации?
Сведения об экскурсоводе (гиде), гиде-переводчике вносятся в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.
Экскурсоводу (гиду), гиду-переводчику выдается нагрудная идентификационная карточка
На нагрудной идентификационной карточке экскурсовода (гида) или гида-переводчика размещается цветная фотография экскурсовода (гида) или гида-переводчика и следующие сведения:
– фамилия, имя и отчество (при наличии) экскурсовода (гида) или гида-переводчика (на русском и английском языках);
– двухмерный штриховой код (QR-код), посредством которого обеспечивается переход на страницу единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, содержащую сведения об аттестованных экскурсоводе (гиде) или гиде-переводчике.
Экскурсоводы (гиды) и гиды-переводчики при оказании услуг должны соблюдать правила оказания услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика, в том числе иметь нагрудную идентификационную карточку экскурсовода (гида) или гида-переводчика, доступную для всеобщего обозрения.
Передача нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика иному лицу не допускается.
На какой срок действует аттестация экскурсовода (гида), гида-переводчика?
Экскурсовод (гид) и гид-переводчик обязаны проходить плановое подтверждение соответствия требованиям, предусмотренным Федеральным законом, и специальным требованиям к экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам один раз в пять лет.
Как узнать, когда проводятся экзамены?
Информация о сроках проведения квалификационных экзаменов размещается в сети «Интернет» на официальном сайте Министерства https://minec.astrobl.ru/directions/attestaciya-ekskursovodov .
Как быть, если результат практического задания не зачтён?
В случае невыполнения практического задания допускается повторная пересдача в течение 2 месяцев, но не ранее чем через 10 рабочих дней со дня проведения практического задания.
Что делать, если нагрудная идентификационная карточка утеряна?
В случае утраты нагрудной идентификационной карточки, выданной на материальном носителе, экскурсовод (гид) или гид-переводчик обращается в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации с заявлением о выдаче дубликата нагрудной идентификационной карточки. Выдача дубликата осуществляется министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления.
Что делать, если необходимо внести изменения в нагрудную идентификационную карточку?
В случае изменения фамилии, имени или отчества (при наличии) экскурсовод (гид) или гид-переводчик в срок, не превышающий один месяц со дня произошедших изменений, направляет в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации заявление, оформленное посредством Единого портала. К заявлению прилагаются сведения о документах, подтверждающих изменение фамилии, имени или отчества (при наличии) экскурсовода (гида) или гида-переводчика.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления проверяет представленные сведения и документы, по результатам проверки вносит изменения в реестр и выдает новую нагрудную идентификационную карточку, либо в случае непредставления или неполного представления соискателем документов и сведений отказывает в выдаче нагрудной идентификационной карточки с указанием причины отказа. Решение об отказе направляется заявителю в течение одного рабочего дня со дня принятия через сеть "Интернет" посредством Единого портала.
Какие могут быть основания для принятия решения о прекращении действия аттестации?
Прекратить действие аттестации экскурсовода министерство экономического развития Астраханской области уполномочено в следующих случаях:
- истечение срока действия выданного ранее аттестата;
- выявление недостоверных сведений в документах, представленных соискателем для прохождения аттестации;
- выявление несоответствия экскурсовода требованиям, установленным законодательством (требования установлены статьей 4.4 Федерального закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации № 132-ФЗ и Положением об аттестации экскурсоводов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. № 833);
- неоднократное привлечение экскурсовода к административной ответственности за нарушение условий оказания услуг экскурсовода (речь идет о Постановлении Правительства РФ от 31 мая 2022 г. № 992 «Об утверждении Правил оказания услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика»).
- отказ экскурсовода (гида) или гида-переводчика от прохождения планового подтверждения соответствия экскурсовода (гида) или гида-переводчика требованиям, предусмотренным Федеральным законом, и специальным требованиям к экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам.
Что влечёт за собой принятие решения о прекращении действия аттестации?
Принятие решения о прекращении действия аттестации является основанием для исключения сведений об экскурсоводе (гиде) или гиде-переводчике из Реестра.
Через какое время соискатель вправе обратиться повторно за аттестацией?
Лицо, в отношении которого принято решение о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида), гида-переводчика, вправе обратиться с заявлением об аттестации не ранее чем через шесть месяцев со дня принятия указанного решения. До истечения этого срока данное лицо не может быть аттестовано в качестве экскурсовода (гида), гида-переводчика ни в одном субъекте Российской Федерации.
Кто будет оценивать знания?
Министерством сформирована аттестационная комиссия, которая оценивает знания и умения соискателей.
В состав Аттестационной комиссии вошли представители организаций, представляющих профессиональные сообщества туроператоров, турагентов, образовательных организаций, которые осуществляют подготовку экскурсоводов (гидов) и (или) гидов-переводчиков, организаций, осуществляющих туристскую деятельность, музеев и иных объектов показа, научных и некоммерческих организаций в сфере культуры, истории, краеведения, искусствоведения, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру. Также для осуществления всесторонней оценки знаний и умений соискателя (например, знание какого-либо иностранного языка) аттестационная комиссия вправе привлекать экспертов в соответствующей области.
Ознакомиться с составом Аттестационной комиссии экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков Вы можете на сайте Министерства в разделе «Деятельность -> Направления деятельность -> Туризм -> Аттестация экскурсоводов.
Если у вас ещё остались вопросы, можете их задать сотруднику отдела реализации и продвижения проектов развития в сфере туризма министерства экономического развития Астраханской области, позвонив по телефону 8-8512 (51-01-17).